襄阳市第一人民医院拟对如下项目进行采购，欢迎符合条件且诚意合作的供应商报名参与。

一、项目概述

项目编码：XYYYCS-2019080

项目名称：襄阳市第一人民医院DRGs医疗服务绩效评价服务项目

项目概述：本次服务内容综合目标为实现同质病例服务绩效的比较，从服务能力、服务效率、医疗安全等方面进行医疗服务绩效评价，并将医疗服务的产能、效率及质量进行综合评价，提高评估结果的全面性和可靠性，从而有效解决了不同学科、病种和医师之间的可比性。同时根据省卫计委的要求，利用DRGs的标杆管理作用，通过对比不同范围的标杆对医院进行精细化管理提供依据。

搭建项目范围内DRGs应用平台的基本框架，并以此为基础，建立完整的基于DRGs的医院内部服务评价及绩效评价体系；同时满足对不同院区建立完整的基于DRGs的院区服务评价及绩效评价体系，实现实时反馈医疗机构服务能力、服务效率、服务安全等方面的全面评价应用，支撑医院服务改革和效率提升；满足修改数据后多次自动及手动重新分组功能。

二、项目商务要求

（一）供应商资质要求：

1.公司注册资金不少于100万元（必有项）

2.公司注册时间不少于1年（必有项）

3.只允许注册法人名下一家公司报名（必有项）

4.公司经营范围需包含本项目，并提供本产品授权链（必有项）

①法人授权书；②公司营业执照（复印件需加盖公章）

5.现场提供资质原件要求（可选项）

①法人授权书；②公司营业执照（复印件需加盖公章）

标书要求：标书需提供五套，一正四副及电子版。

包含的内容依次为：

1.标书目录（注意标明页码）（必有项）

2.投标函、廉洁承诺书（必有项）

3.报价表（响应院方采购文件配置需求一览表）（必有项）

4.法定代表人身份证（含法人身份证正反面复印件）（必有项）

5.授权委托书（格式详见附件1）（必有项）

6.被委托人与委托人签订的劳动合同，以及社会保障部门出具

的委托人给被委托人缴纳社会保障金的证明材料。（必有项）

7.资格审查资料（必有项）

8.项目方案（可选项）

9.公司财务状况（可选项）

10.同类项目业绩的印证材料（必有项）

11.其他事项（可选项）

（三）注意事项：

1.请注明服务价格（必有项）

2.服务期一年

3.服务内容宣传彩页等等（可选项）

4.与项目有关的承诺、报价单等书面承诺必须有公司受托人签字。

（必有项）

5.各供应商代表报价以人民币报价为准，合同价格以院内谈判最

终价格为准。（必有项）

6.项目付款方式为：项目实施验收运行正常后的一个月内，甲方向乙方支付合同总价款的70%的款项；在验收运行半年后，无质量及其他违约事项，一个月内向乙方支付合同总价款的20%；在质保期结束后，向乙方支付合同总价款的10%。（必有项）

 

三、采购项目技术要求

本项目供应商需提供承载服务内容的平台，并提供一年的服务期

序号	服务平台技术要求
*1	分组要求：本项目所执行的疾病诊断相关分组规则（DRGS分组器）与“湖北省卫计委基于DRGs的医疗服务绩效评价系统”分组规则一致,且与平台能进行数据交互。
2	数据分组：自定义数据链接配置、接口配置、方案配置、数据平台分组、分组任务管理、分组明细查询、入组统计
*3	对分组结果进行统计，未入组原因分析
4	支持数据抽取和分组结果查询
5	支持将分组结果明细导出
6	按时间查询全院的CMI值，总权重，DRGS组数，入组病例数，入组率，费用消耗指数，时间消耗指数，平均住院日，次均费用，药占比，次均耗材费用，耗材占比，低风险死亡数，中低风险死亡数，中高风险死亡数，高风险死亡数，低风险死亡率，中低风险死亡率，中高风险死亡率，高风险死亡率，死亡数，死亡率等指标
7	DRG分析：分析各类MDC的基本情况，了解各MDC在医院内的各种评价指数：权重、CMI、费用消耗指数、时间消耗指数、低风组病例数等。对各MDC能力进行综合评估
8	整体分析支持按MDC组、科目、科室三个不同维度，科目支持按一二级科目、科室支持细分到手术和非手术科室，查看所属各DRGs组服务能力、服务效率、服务质量、常规指标
9	指标对比支持按主题服务能力、服务效率、服务质量、常规指标分析四个方面进行指标分析，可同比、环比对比，查看各指标增减情况
*10	MDC与DRG病种查询，支持按DRG组查询相关入组主诊断、主手术情况
11	入组状况分析：按院级/科室/(医师) 关注指标：出院人数、入组例数、入组率、末入组例数及明细。未入组病历明细需要可以导出EXCEL表分析）
12	RW分析查看不同区间RW患者分布情况
13	MDC流向图查看各MDC病组患者的科室流向，查看病人专科专治的流向情况，支持弹出科室患者明细信息
14	手术与疑难病例：将疑难病例和三四级手术情况综合分析，按入组病例数、手术占比、三、四级手术占比、一、二级手术占比，疑难病例，疑难占比指标分析
15	主题分析：按DRG主题下的各层次专项分析，从医院、专学科科室、医师、DRG病组多个维度进行综合分析和绩效评价
*16	全院分析：按服务能力、服务效率、服务质量、常规指标分析四个方面进行指标分析，并支持区域对比(省内标杆值对比省内三级综合医院、五小龙医院、四大家医院、圈盟医院均值)
*17	科室分析：按服务能力、服务效率、服务质量、常规指标分析四个方面进行指标分析，区域专业对比(省内标杆值对比省内三级综合医院、五小龙医院、四大家医院、圈盟科目均值)，院内科室评分对比，不同指标的象限分析
18	医师分析：按科主任，主任（副主任）医师，主治医师及住院医师分析服务能力、服务效率、服务质量、常规指标分析四个方面进行指标分析，各类医师评分综合评价，不同指标的象限分析对比
*19	病组分析按服务能力、服务效率、服务质量、疗效分析四个方面进行指标分析查看DGRs病组的情况，院内各DGRs病组与区域各DGRs病组指标对比，不同指标的象限分析
20	费用分析：按MDC组、科目、科室、手术科室、非手术科室，进行住院费用动因分析、费用控制、费用构成、收费方式构成分析
21	支付推演：按推演参数分析统计时间范围内的费用支付盈亏情况，维度按各科室、医师、病组等展现
22	管理报表：根据需要，生成各类管理报表，包括医院、科室、医师绩效评价报表，DRG组绩效分析报表；在设定医师评价的指标及权重的基础上，根据医师工号、姓名等，直接生成医师绩效评价的结果报表
23	参考管理：参考值录入：院外参考值录入、科室参考值录入、医师参考值录入、病组参考值录入、科室评分设置、医生评分设置
24	指标公式：系统介绍方便查询各DRGs指标项计算方法，DRGs指标服务能力、服务效率、质量安全、其他指标,评价模型等
25	平台支持与医疗信息平台单点登录对接
26	科室维护：手术科室、非手术科室，科室专业对照管理
27	用户管理：注册用户维护、用户角色维护、角色权限维护
28	基本数据：菜单维护、人员维护、字典数据维护
*29	服务平台支持多院区的使用
30	交付期：60天
31	服务期：一年

四、采购项目综合要求

（一） 基本要求

1．中标人应与招标人协商项目实施计划，本次招标为一次性采购，分步实施，应无条件配合招标人完成各功能的分步上线。

2．中标人所提供的所有功能，在系统间的内部接口上不得收取任何费用。

3．中标投标人必须对政府或部门指令性接口应保证在要求时限内完成，不得影响正常业务运转。中标投标人应协助招标人完成服务器使用环境的配置、搭建、调试，不得以任何理由拒绝，并提供相关的软硬件解决方案。

4．中标投标人须免费对所投产品进行安装调试并进行适应性修改，且应在投标文件中做出明确承诺，并向我院提供详细的验收标准、验收手册和验收报告，中标投标人所派出的项目实施人员须按招标人信息中心管理要求进行管理。

（二）售后服务承诺

1．提供现场安装服务、现场维护服务。

2．服务响应时间：提供7×24小时技术支持服务，必须0.5小时内响应，如需到达现场的必须于8小时内到达现场，并于24小时内解决相关故障问题，若无法解决问题，投标者应赔偿相应直接损失。

    3．在维护期内，同一问题反复出现3次以上未解决，投标者应赔偿相应直接损失。

 4．投标人须在投标文件中对售后服务和技术支持的内容和时限做出明确承诺。

  5．投标人应提供针对本项目的服务承诺函，其中包括原厂服务和投标人增值服务。

（三）中标公司需提供资料、文档

中标方应提供包括但不限于下列全套技术资料, 费用已包括在投标价格之内：

安装手册、操作手册、维护手册、安装、调试标准、安装和验收报告、数据字典和数据结构。

（四）培训方案

1．投标人应就本项目所涉产品的安装、调试、维护、管理等对招标人技术人员和维护人员进行现场免费培训，并提供相应的管理方法和手段，直至指定相应人员完全掌握操作、基本维护技术为止。

2．投标人须在投标文件中对招标人各类相关人员的培训做出明确响应，必须提供所有培训涉及的文字资料和讲义等相关用品，所有的资料必须是中文书写。

五、项目评分标准

六、磋商程序和方法

（一）本次采购为竞争性磋商采购。供应商应派其授权代表持有效身份证件按采购文件规定的时间递交磋商响应文件，并准备参加磋商。

（二） 供应商应当在磋商文件“供应商须知前附表”要求的截止时间前，将响应文件密封送达磋商会议现场。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，磋商小组应当拒收。

（三）供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（四）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（五） 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加的供应商平等的磋商机会。

七、磋商资格评审

磋商小组将依据磋商文件要求，对所有供应商提交的磋商文件进行资格评审；对未实质性响应文件要求的，磋商小组应现场告知供应商，取消其参加评标资格。

八、抽签及参与磋商

（一）实质性响应磋商文件资格要求的供应商按所抽取的磋商顺序，依次与磋商小组分别进行磋商。

（二）磋商小组将就磋商文件中的技术、服务要求、合同草案条款等与供应商一一洽谈。

（三）磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

（四）对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（五）磋商结束后，磋商小组将要求不少于三家参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不少于3家。最后报价是供应商磋商响应文件的有效组成部分。

（六）响应供应商的报价均超过了采购预算，磋商活动终止。

九、确定成交候选人

（一）经磋商，在确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

（二）磋商小组按照评审时名次排名情况推荐候选供应商，并编写该项目的磋商情况报告。

十、合同条款

（根据《中华人民共和国合同法》，采购人和中标人（成交供应商）之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据文件要求和响应文件承诺，签订合同。

十一、供应商报名须知

（一）报名起止时间：2019年6月26日至2019年7月2日（法定公休日、法定节假日除外），上午8时至12时；下午2时30分至5时30分。

（二）报名地点及联系电话：

襄阳市第一人民医院采购管理办公室，联系电话：0710-3420737。

（三）磋商时间及地点：另行通知

（四）报名资料清单：（现场报名，复印件均需加盖公司原章）

1.法人证明或法人授权委托书（请严格按照附件1格式出具法人和受托人的身份证复印件）

2.营业执照

3.按采购文件“供应商资质要求”提供项目必备的相关资证材料。

4.公司承诺书（对本公司提供报名资料复印件真实性的承诺）。

（五）注意事项：

1.请报名的供应商在接到会议通知后，按要求准备好标书五份（一正四副及电子版）、项目受托人身份证原件等各类资料证件；采购文件中若要求提供样品，则供应商必须携带样品入场，否则视为自动弃权。

2.请供应商准时到达会场，迟到15分钟者，视为自动放弃，不再另行通知。

3.若采购会议前更换受托人，新受托人需携带新的法人授权委托书和相关资料到现场；若采购会议前更换代理产品品牌，需在会前1-3天将新的相关授权书交至采购管理办审核。

 

附件1：

法定代表人授权委托书

致：

我（姓名） 系（单位名称） 的法定代表人，现授权委托本单位（姓名） 为该项目代理人，代表我单位参加贵院组织的（项目名称） （项目编号为： ）采购，授权事项:

。

委托期限： 。受托人在办理上述事宜过程中以其自己名义签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无权转让委托权。

受托人在本单位的任职部门及职务：

受托人身份证号：

受委托人的联系方式（手机）：

附：1、单位法定代表人身份证复印件（复印正、反两面）

 

 

 

 

 

 

 

 

2、受托人身份证复印件（复印正、反两面）

 

 

 

 

 

 

 

 

委托单位（供应商）： （公章）

法定代表人（签字或个人印章）：

受委托人（签字）：

授权日期： 年 月 日